Как считать туристический налог в 2026 году
Как работает туристический налог в 2026 году: кто платит, где проверить муниципальную ставку, как определить базу и учесть минимум 100 рублей.

Туристический налог платит не гость, а тот, кто оказывает услугу временного проживания. В 2026 году ставка может доходить до 2%, но конкретное число устанавливает муниципалитет, а итог по каждой оплаченной услуге нельзя опустить ниже 100 рублей за сутки проживания. Поэтому привычный расчет «цена номера умножить на два процента» регулярно дает неверную сумму.
Считать нужно в разрезе бронирований: проверить адрес объекта и местный акт, отделить проживание от других услуг, убрать из цены НДС и сам туристический налог, сравнить процентную сумму с минимумом. Если пропустить хотя бы один шаг, ошибка уйдет в квартальную декларацию КНД 1153008.
Сначала выясните, ввел ли муниципалитет налог
Туристический налог в 2026 году действует только там, где его ввел представительный орган муниципального образования. Для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя нужен закон соответствующего города, для федеральной территории «Сириус» - решение ее представительного органа. Глава 33.1 НК РФ разрешает налог и задает границы, но сама по себе не превращает 2% в обязательную ставку по всей стране.
Проверять надо муниципалитет по адресу средства размещения, а не регион в целом и не место регистрации ИП. В одном субъекте соседние города или округа могут принять разные решения. На сайте ФНС есть раздел «Особенности регионального законодательства», но для рабочего расчета сохраните еще реквизиты местного нормативного акта и его редакцию.
Хороший контрпример - Москва: ФНС прямо сообщила, что в 2026 году город не принял и не опубликовал закон о введении туристического налога. Значит, московская гостиница не должна брать федеральный максимум и считать его «на всякий случай». В Санкт-Петербурге налог действует, но ставка в 2026 году сезонная: 1% с января по март, 2% с апреля по сентябрь и снова 1% с октября по декабрь.
Муниципалитет вправе различать ставки по кварталам или месяцам, типам и категориям средств размещения. Федеральный предел на 2026 год один - 2%. Местная ставка может быть ниже, а местного налога может не быть вовсе.
Перед началом каждого квартала зафиксируйте четыре вещи: ОКТМО, реквизиты действующего акта, ставку для типа вашего объекта и периоды, когда она меняется. Скриншот без даты слабее сохраненной копии акта. Если совет изменит ставку, вам потребуется понять, какой текст действовал в момент полного расчета по конкретной брони.
Плательщик оказывает проживание и владеет объектом законно
Налог платит организация или физическое лицо, включая ИП, которое предоставляет места для временного проживания в средстве размещения на праве собственности или другом законном основании. Второе условие - объект входит в реестр классифицированных средств размещения. Оба условия должны выполняться вместе.
Гость не становится налогоплательщиком, даже если владелец заложил расход в цену номера. Это главное отличие от прежнего курортного сбора, где гостиница выступала оператором и собирала установленную сумму с отдыхающего. Туристический налог - обязательство самого средства размещения перед бюджетом.
В 2026 году есть переходная оговорка. Уполномоченный муниципальный орган может передать налоговой сведения об объекте, которого еще нет в реестре, и опубликовать их на официальном сайте. Для целей главы 33.1 такой объект считают включенным в реестр со дня публикации. Поэтому проверка только федеральной карточки объекта не всегда достаточна: посмотрите и муниципальный перечень.
Гостевые дома в регионах эксперимента тоже попадают под налог, когда их внесли в реестр и муниципалитет ввел налог. ФНС отдельно подтвердила это для домов, работающих по Федеральному закону № 127-ФЗ. Название «гостевой дом» не дает освобождения.
Обычная квартира в жилом фонде - другая ситуация. Жилое помещение само по себе не относится к классифицированным средствам размещения, и статья 17 Жилищного кодекса не превращает посуточную аренду квартиры в гостиничную услугу. Не переносите правила этой статьи на квартиры и апартаменты в жилом фонде: у них другой правовой режим.
Если собственник передал гостиницу управляющему, слово «собственник» в свидетельстве еще не дает готового ответа. Плательщика определяют по тому, кто на законном основании владеет средством размещения и фактически оказывает услугу по договору с покупателем. Договор управления или аренды должен совпадать с карточкой объекта, кассовыми документами и тем лицом, которое отражает выручку.
В базу входит цена временного проживания
Налоговая база - стоимость услуги по предоставлению места для временного проживания без НДС и без туристического налога. Питание, трансфер, парковка, баня и аренда оборудования не становятся базой только потому, что гость оплатил их одновременно с номером. Но владелец должен уметь показать отдельную цену каждой услуги в договоре, тарифе и учете.
Самая слабая позиция выглядит так: в прайсе написано «пакет выходного дня 18 000 рублей», а после квартала бухгалтер произвольно решает, что проживание стоило 6 000. Налоговая увидит один неделимый продукт и спросит, откуда взялось распределение. Разделяйте состав и цены до продажи, а не при заполнении декларации.
Скидка уменьшает стоимость проживания, если она реально предоставлена покупателю и отражена в расчете. Комиссия площадки бронирования не уменьшает цену услуги для гостя: это расход владельца по отдельному договору с посредником. Подменять цену номера суммой, которая пришла после удержания комиссии, нельзя.
Плата за ранний заезд и поздний выезд относится к временному проживанию. ФНС в письме, согласованном с Минфином, разъяснила: процент считают со всей стоимости такой услуги. При этом ранний заезд и поздний выезд не создают отдельные сутки для минимального налога.
Если человек оплатил несколько часов проживания, объект налогообложения все равно возник. Для минимума неполный период считают как одни сутки, то есть сравнивают процент с 100 рублями.
Отмена бронирования и фактический простой номера работают иначе. В письме ФНС № ЕА-4-3/1489@ сказано, что при отказе или незаезде услугу проживания не оказали, поэтому со стоимости простоя нет ни процентного, ни минимального налога. Это разумное разъяснение, но в учете должны остаться статус отмены, возврат и основание удержанной платы.
Каждый расчет проходит через два результата
Сумму по одной услуге определяют сравнением процентного расчета и минимального налога. Берут большее значение. В 2026 году максимум ставки равен 2%, но в формулу подставляют ставку из местного акта, которая действует для вашего объекта и нужного периода.
Если объявленная гостю цена уже включает туристический налог, нельзя просто умножить ее на ставку. Письмо ФНС № СД-4-3/14611@ требует убрать из цены НДС и сам налог. Пока сумма налога неизвестна, процентную часть находят расчетным методом:
сумма для сравнения = (цена после вычета НДС) × ставка / (100 + ставка)
минимальный налог = 100 рублей × число суток проживания
туристический налог = большее из двух значений
база для декларации = цена - НДС - туристический налог
Разберем бронь на две ночи с окончательной ценой проживания 6 120 рублей, без НДС, при ставке 2%. Расчетная сумма равна 6 120 × 2 / 102 = 120 рублей. Минимум равен 100 × 2 = 200 рублей. В бюджет идет 200 рублей, а база для декларации составит 5 920 рублей.
Теперь дорогой номер: три ночи стоят 30 600 рублей, НДС нет, ставка 2%. Процентная сумма равна 30 600 × 2 / 102 = 600 рублей. Минимум за три ночи равен 300 рублей, поэтому налог составит 600 рублей, база - 30 000 рублей.
Если цена включает НДС, сначала отделите НДС по правилам вашего режима и ставки. Допустим, услуга стоит 2 400 рублей, из них НДС 400 рублей, а местная ставка равна 2%. Для сравнения получится 2 000 × 2 / 102 = 39,22 рубля. За одни сутки минимум равен 100 рублям, значит, туристический налог составит 100 рублей, а база - 1 900 рублей.
Округление храните так, как требует учетная система и форма декларации, но промежуточный расчет не обрезайте до целых рублей. Иначе сотни мелких операций дадут заметное расхождение между реестром бронирований и итогом квартала.
Минимум считают по услуге и суткам, а не по числу гостей
Минимальный налог равен 100 рублям за каждые сутки проживания в рамках услуги. Если один человек заключил один договор на номер для семьи из четырех человек, ФНС предписывает считать налог со стоимости одной услуги независимо от количества проживающих. Минимум за три ночи составит 300 рублей, а не 1 200.
Это правило часто пересказывают как «сто рублей с туриста», и эта фраза вредна. Она одновременно называет не того плательщика и умножает минимум не на тот показатель. В расчет попадают договор, стоимость услуги и число суток.
Иная картина возможна в хостеле, где каждое место продают как отдельную услугу по отдельному договору. Тогда расчет выполняют по каждой услуге. Не пытайтесь искусственно объединить пять самостоятельных продаж в «один номер», если касса и договоры показывают пять покупателей.
День заезда и день выезда не надо пересчитывать по логике курортного сбора. Берите число суток предоставленной услуги из бронирования. Семь часов проживания образуют одну неполную суточную услугу и минимум 100 рублей; доплата за поздний выезд прибавляется к цене, но сама по себе не удваивает количество суток.
Для санаторно-курортных путевок действует отдельная конструкция. Налог по проживанию в составе лечения считают в размере минимального налога по каждой путевке. Если одна семья купила три путевки на десять суток, ФНС приводит расчет 100 × 10 × 3, то есть 3 000 рублей. Переносить этот порядок на обычную гостиничную бронь нельзя.
Контрольная проверка проста: если сумма минимума меняется после добавления фамилии второго гостя в одну и ту же бронь, настройка почти наверняка считает людей вместо услуг. Исправьте ее до закрытия смены, иначе ручная правка в конце квартала станет постоянной.
Льгота требует статуса и подтверждающего документа
Стоимость проживания льготника не входит в налоговую базу, если гость подтвердил статус документом. Слова гостя, отметки администратора «пенсионер» или фотографии без читаемых реквизитов недостаточно. Пенсионный возраст сам по себе федеральной льготы по туристическому налогу не дает.
Пункт 2 статьи 418.4 НК РФ охватывает такие основные группы:
- Герои СССР и России, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда и Труда России, кавалеры ордена Трудовой Славы трех степеней;
- участники и инвалиды Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, осажденных Севастополя и Сталинграда, а также перечисленные в статье работники военных объектов и экипажи;
- участники специальной военной операции и другие лица, прямо указанные в пункте 6.1 статьи 210 НК РФ;
- ветераны и инвалиды боевых действий;
- инвалиды I и II групп, инвалиды с детства и дети-инвалиды.
Муниципалитет может расширить перечень. Например, Санкт-Петербург добавил жителей города, многодетные семьи, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов, некоторые категории прибывших на лечение и другие группы. Это еще одна причина читать местный акт, а не держать единый список «для всей сети».
Документ нужен до расчета налога, чтобы стоимость конкретной услуги не попала в базу. Запишите вид документа, серию и номер в объеме, который законно обрабатываете, дату проверки и категорию льготы. Копировать весь документ без необходимости не стоит: налоговый учет не отменяет требования к персональным данным.
Смешанная бронь создает неприятный результат. Если один договор заключен с человеком без льготы, а вместе с ним живет льготник, ФНС включает стоимость всей услуги в базу. Если покупателем по договору выступает льготник и подтверждает статус, стоимость услуги не включают. Поэтому фамилия плательщика по договору имеет налоговое последствие, которое администратор должен видеть до полного расчета.
Если подтверждения нет при выезде, не применяйте льготу на доверии. Зафиксируйте обычный расчет, а дальнейшую корректировку проводите только после получения документа и проверки порядка исправления кассовых и налоговых данных.
Полный расчет определяет период и ставку
Туристический налог исчисляют в момент полного расчета с покупателем услуги. Дата заезда, дата частичной предоплаты и дата создания брони сами по себе не определяют квартал. Это прямо следует из пункта 1 статьи 418.7 НК РФ и разъяснений ФНС.
Гость может полностью оплатить августовское проживание в марте. Тогда операция попадает в первый квартал, а расчет использует ставку, действующую в момент полной оплаты. Если в марте внесли 50%, а остаток оплатили в июне, налог возникает во втором квартале по июньской ставке. Для сезонного города разница может быть существенной.
На стыке годов правило работает так же. Если январскую бронь 2026 года полностью закрыли в декабре 2025 года, налоговое событие относится к четвертому кварталу 2025 года и использует ставку декабря. Нельзя переносить его в 2026 год только потому, что гость приедет позже. Обратная ситуация тоже возможна: проживание закончилось в декабре, но по условиям договора окончательный расчет прошел в январе, значит, сумма относится к первому кварталу 2026 года.
Покупателем может быть организация, которая оплачивает номера сотрудникам. Это не меняет момент расчета и не освобождает услугу от налога. Для льготы важен статус проживающего и подтверждающий документ, а для определения даты налогового события - полный расчет с лицом, приобретающим услугу. Договор, счет и карточка гостя должны связывать эти две стороны одной брони.
Такой порядок неудобен для таблицы, построенной только по датам выезда. Она пропустит полные предоплаты будущих заездов и захватит брони, налог по которым уже возник раньше. Нужен отдельный признак «полный расчет» с датой и суммой.
При отмене после полной предоплаты нельзя оставить первоначальный налог без разбора. Если услугу не оказали и плату вернули либо удержали как плату за простой, объект налогообложения отсутствует по позиции ФНС. Исправление зависит от того, успела ли операция попасть в декларацию: до сдачи квартала обновите реестр, после сдачи проверьте необходимость уточненной декларации и корректирующих кассовых документов.
Смена тарифа после полной оплаты тоже требует следа. Доплата при повышении категории номера завершает новый расчет по измененной стоимости, а частичный возврат уменьшает ее. Храните связь с исходной бронью, иначе одна услуга превратится в две несвязанные строки и минимум применится дважды.
Правило полного расчета я считаю самым неудобным местом главы 33.1 для малого объекта. Оно расходится с привычным операционным отчетом по прожитым ночам. Спорить с ним в учетной таблице бессмысленно: добавьте отдельное налоговое событие и сверяйте его с оплатами.
Налог уже сидит в цене проживания
Владелец включает туристический налог в цену услуги и платит его из полученной суммы. Выделять поверх подтвержденной цены еще 100 рублей при выезде и называть их туристическим сбором нельзя. Так гостиница фактически меняет цену после заключения договора и смешивает новый налог со старой моделью курортного сбора.
В кассовом чеке туристический налог не нужен как отдельный товар или отдельная услуга. Покупатель оплачивает проживание, а налоговая обязанность возникает у владельца. Внутри учета сумму налога, наоборот, надо выделить, иначе вы не уберете ее из базы и не соберете декларацию.
Ценообразование придется проверить на дешевых тарифах. При ставке 2% процентный расчет достигает 100 рублей за сутки примерно тогда, когда цена без НДС и до налога равна 5 000 рублей. Ниже этого уровня минимум забирает больше 2% базы. Номер за 2 000 рублей и койка за 900 рублей несут одинаковый минимум по отдельной суточной услуге, поэтому влияние на маржу у них разное.
Не прячьте этот расход от себя в общей выручке. Для каждого тарифа посчитайте долю налога при обычной загрузке и решите, какую публичную цену вы готовы подтвердить гостю. Но не добавляйте на витрине строку «плюс налог», если окончательная цена уже согласована.
Командировка гостя не создает федеральную льготу. Возмещение работодателем тоже не меняет плательщика туристического налога. Гостиница считает его по тем же правилам, если сам проживающий не относится к федеральной или местной льготной категории.
Различие можно сформулировать без юридических украшений: гость покупает проживание по конечной цене, гостиница рассчитывает свое обязательство внутри этой цены. Администратору не надо собирать «налог наличными», ему надо правильно закрыть услугу.
Декларация собирает квартальные налоговые события
Налоговый период равен кварталу. Декларацию подают в инспекцию по месту нахождения средства размещения не позднее 25-го числа следующего месяца, налог платят по месту объекта в составе ЕНП не позднее 28-го числа. Если дата выпала на выходной или праздник, действует общий перенос на ближайший рабочий день.
Форма имеет КНД 1153008. Для отчетности начиная с первого квартала 2026 года применяют редакцию по приказу ФНС от 19.12.2025 № ЕД-7-3/1228@. В разделе 2 появилось поле с кодом типа средства размещения и строка для суммы, освобожденной по льготе статьи 418.5-1 НК РФ. Старый шаблон из прошлогодней бухгалтерской программы может пройти внутреннюю проверку, но не соответствовать действующей форме.
Раздел 1 показывает сумму к уплате по ОКТМО. Раздел 2 содержит данные объекта и расчет: идентификационный номер, тип средства размещения, ставку, базу, минимальный налог и итог. Если в одном квартале для объекта действовали разные месячные ставки, ФНС требует заполнить нужное количество разделов 2.
Несколько объектов в одном муниципалитете можно свести в одну выбранную инспекцию, даже если адреса относятся к разным ИФНС. Для этого заранее подают уведомление о выборе инспекции, обычно однократно, не позднее чем за 30 дней до срока декларации. Если объекты находятся в разных муниципалитетах, объединить их под одним ОКТМО нельзя.
Сумма налога по муниципалитету складывается из сумм по всем принадлежащим плательщику средствам размещения на этой территории. Не округляйте сначала квартальную выручку и не применяйте к ней 2%. Минимум сравнивают на уровне услуги, а ставки могут меняться внутри квартала, поэтому агрегированный расчет разрушает исходные условия.
К декларации нужен реестр расшифровки. В нем должны сходиться суммы полного расчета, льготные услуги, НДС, расчетная процентная сумма, минимум и итоговый налог. Тогда вопрос инспекции по одной строке можно разобрать по бронированиям, а не восстанавливать сезон по банковской выписке.
Один реестр бронирований держит расчет проверяемым
Рабочий учет хранит по каждой услуге исходные данные, результат и причину исключения. Не ограничивайтесь колонкой «турналог»: одна цифра не объяснит ни ставку, ни минимум, ни льготу.
Минимальный набор полей можно перенести в таблицу или систему бронирований:
- идентификатор брони, объект, его реестровый номер, тип и ОКТМО;
- покупатель по договору, даты проживания, число суток и дата полного расчета;
- окончательная цена проживания, отдельно НДС и услуги вне проживания;
- ставка и реквизиты местного акта, процентная сумма, минимум и итог;
- льготная категория, реквизиты подтверждения, статус отмены и связь с корректировкой.
Закрывайте налоговое событие при полном расчете, а не отдельной ночной процедурой в конце месяца. При этом сумму минимума удобнее считать по ночам брони: так перенос даты выезда сразу меняет число суток и не требует ручной формулы.
В Плацкарте туристический налог считается по каждой ночи как большее из процентной суммы и 100 рублей, а бронирование, гостевой реестр и отчеты остаются в одной системе. Это снимает арифметику, но ответственность за местную ставку, документы льготника и отправку декларации все равно остается у владельца.
Перед отправкой отчета сверьте четыре итога: сумму налоговых событий с разделами 2, разделы 2 с ОКТМО в разделе 1, итог декларации с начислением на ЕНС и платеж с остатком ЕНП. После этого выборочно откройте дешевую бронь, дорогую бронь, льготника и отмену. Такой набор быстрее обнаруживает сломанное правило, чем повторное сложение всей колонки.
Не соглашайтесь на отчет, который показывает только «2% от выручки». В 2026 году такой отчет игнорирует местный акт, момент полного расчета, сезонную ставку, льготы и минимум. Если система не может восстановить расчет одной брони до документа и формулы, квартальная цифра держится на доверии, а налоговой этого будет мало.
Частые вопросы
Кто платит туристический налог в 2026 году?
Платит организация или физическое лицо, включая ИП, которое на законном основании владеет средством размещения из реестра и оказывает услугу временного проживания. Гость покупает проживание по конечной цене, но налогоплательщиком не становится.
Везде ли ставка туристического налога равна 2%?
Нет. Два процента - федеральный максимум на 2026 год. Конкретную ставку, сезонные интервалы и сам факт введения налога определяет муниципалитет, а в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - закон города.
Как узнать ставку по адресу гостиницы?
Найдите муниципальный нормативный акт по месту нахождения объекта и проверьте его действующую редакцию. Раздел ФНС «Особенности регионального законодательства» помогает найти ставки и льготы, но в рабочем реестре сохраните реквизиты самого акта.
Нужно ли брать 100 рублей с каждого гостя?
Нет. Минимум считают как 100 рублей за сутки одной услуги, а не с каждого человека в номере. Если одно лицо заключило один договор на семейный номер, число проживающих не умножает минимальный налог.
Облагаются ли туристическим налогом питание и парковка?
База охватывает стоимость временного проживания без НДС и самого налога. Отдельно оцененные питание, парковка и другие услуги в нее не входят, поэтому разделите состав и цены в договоре и учете до продажи.
Нужно ли платить налог при незаезде гостя?
Нет, если проживание фактически не оказали, а удержанная сумма относится к простою номера. ФНС закрепила эту позицию в письме № ЕА-4-3/1489@; сохраните отмену, возврат и основание удержания в учете.
Когда возникает туристический налог при предоплате?
В момент полного расчета за услугу. Полная мартовская оплата августовской брони попадает в первый квартал и считается по ставке, действовавшей в марте, независимо от даты будущего заезда.
Полагается ли льгота пенсионерам и командированным?
Сам по себе пенсионный возраст или командировка федеральной льготы не дает. Проверьте пункт 2 статьи 418.4 НК РФ и местный акт, а льготу применяйте только после получения подтверждающего документа.
Можно ли отдельно указать туристический налог в чеке?
Налог не продают гостю как отдельную услугу: он уже входит в цену проживания и остается обязательством владельца. Внутренний учет должен выделять сумму для декларации, но добавлять ее поверх согласованной цены при выезде нельзя.
Когда сдавать декларацию и платить налог?
Декларацию КНД 1153008 подают ежеквартально не позднее 25-го числа месяца после квартала, а налог платят не позднее 28-го числа. Для периодов с первого квартала 2026 года используйте обновленную форму по приказу ФНС № ЕД-7-3/1228@.